Участники Ассоциации

Почему вспыхнула новостройка на Шулявке

Почему вспыхнула новостройка на Шулявке:
Зоны риска современного строительства

Почему вспыхнула новостройка на Шулявке17 июня 2012 года в Киеве, на улице Вадима Гетьмана, 1-Б, вспыхнула 25-этажная новостройка элитного жилого комплекса.

За считанные минуты огонь распространился на 24 этажа высотки. По счастливой случайности никто из жильцов дома не пострадал.

Пока эксперты и службы Государственной инспекции выясняют истинную причину и масштабы ущерба от пожара, население, благодаря «сарафанному радио», уже вынесло свой вердикт.

Строительный портал bprice.ua обратился за комментариями к специалистам и экспертам рынка. 27 июня 2012 года состоялась интернет-конференция, посвященная этой «горячей теме».

Эксперты называют одной из причин пожара материал, из которого был изготовлен утеплитель стен, а именно - пенопласт. Как Вы считаете – дело в материале, или в несоблюдении норм строительства и недобросовестности застройщиков или др.?

Игорь СултановИгорь Султанов, президент Ассоциации «Производители пенопласта» Украины.

В данной ситуации, однозначно был факт несоблюдения строительных норм, были нарушены все нормы, которые только можно было нарушить
• применение в системе вентилируемый фасад в качестве утеплителя пенополистирола
• высота применения пенополистирольных утеплителей
• отсутствие противопожарных поясов и обрамления оконных проемов негорючим материалом

Детали пожара мы будем знать по результатам экспертизы.

Кроме этого хочу заострить внимание «экспертов» на том, что причиной пожара был не пенополистирол, а именно строительный мусор ( по данным МЧС). Самостоятельно качественный пенополистирол не будет распространять огонь, если не будет источника огня, а в этом случае источник огня был. И это был не пенополистирол. Проще говоря, будет гореть что-то рядом - будет гореть и пенополистирол, но как только исчезнет источник огня пенополистирол потухнет самостоятельно. Для этого в составе пенополистирола используется специальная добавка – антипирен. Обращаю внимание на то, что система утепления состояла не только из пенополистирола. В системе находилось еще несколько материалов из полимера. Почему тогда разговор идет только о пенополистироле? Сейчас говорить и утверждать что-то рано. Дождемся заключения экспертизы. Однозначно только то, что в данной ситуации нарушены правила применения материалов. Кем? Ну, уж точно не производителями пенополистирола.

Александр СтоянАлександр Стоян, начальник технического отдела ЧАО "Терминал-М", входящего в ПСГ «Ковальская»

В Украине в 2008 году вступил в силу документ, который регламентирует устройство вентилируемого фасада ДСТУ Б В.2.6-35:2008 «КОНСТРУКЦІЇ ЗОВНІШНІХ СТІН ІЗ ФАСАДНОЮ ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЄЮ ТА ОПОРЯДЖЕННЯМ ІНДУСТРІАЛЬНИМИ ЕЛЕМЕНТАМИ З ВЕНТИЛЬОВАНИМ ПОВІТРЯНИМ ПРОШАРКОМ» Загальні технічні умови. В пункте 5.2.2.7 четко сказано: «Теплоізоляційні плити повинні відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.7-97 (ГОСТ 9573) і належати до негорючих (НГ) матеріалів згідно з ДБН В.1.1-7. Захист від пожежі». Так же пункт 5.2.2.9 гласит: «Опоряджувальні матеріали, що використовуються при улаштуванні конструкцій фасадної теплоізоляції для будинків І ступеня вогнестійкості, повинні бути негорючими».

«Для будинків II, III, IlІa, ІІІб, IV і IVa ступенів вогнестійкості дозволяється використовувати опоряджувальні матеріали, що мають групу горючості Г1 згідно з ДСТУ Б В.2.7-19 та групу займистості В1 згідно з ДСТУ Б В.1.1-2 (ГОСТ 30402) з обов'язковим протипожежним поясом із негорючого матеріалу товщиною, що дорівнює двом товщинам теплоізоляційного шару, через кожні три поверхи».

Соответственно, одной из причин пожара мог стать неверно примененный утеплитель в конструкции утепления стен.

Анатолий НечепорчукАнатолий Нечепорчук, к.т.н., член-корреспондент Академии строительства Украины и член Аттестационной архитектурно-строительной комиссии Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины

Пенопласт виноват лишь в том, что полностью игнорируются нормативные требования по его применению. В случае с резонансным пожаром - это нарушение требований пожарной безопасности.

Конкретную проблему можно сформулировать после анализа проектных решений, их реализации на объекте, материалов технадзора и авторского надзора, сопроводительных документов на поставку материалов и комплектующих, натурной выборки образцов фасадной системы (ее остатков) и др.

Материал не отвечает за безграмотность исполнителя. Это касается и производителя в случае фальсификации свойств продукта.

Александр БурлаченкоАлександр Бурлаченко, генеральный директор ООО «Валькирия»

Основная причина инцидента недобросовестное отношение застройщиков к монтажу всей фасадной системы. При монтаже вентилируемых фасадов ни в коем случае нельзя использовать пенополистирол. По той простой причине, что вентиляционный зазор, который есть между утеплителем и непосредственно вентфасадом из-за того, что вентиляционный зазор получает эффект дымоходной трубы. В этом пространстве создается тяга из-за разницы в давлении (понятно, что давление на первом и 24 этажах разное), создается тяга и любая искра, любой огонь распространяется с сумасшедшей скоростью, так как ветер, сквозняк или тяга подгоняют его. В данном случае при данной конструкции нельзя было использовать пенополистрирол.

Кто утверждает, выбирает материалы для строительства объекта?

Как правило, есть заказчик строительства, есть инвестор, и есть генподрядчик. Заказчик строительства оплачивает проектную документацию, а генподрядчик вместе с инвестором уже принимает решение при выборе того или иного материала. Возможно, застройщик пошел на замену одного утеплителя другим, с молчаливого согласия инвестора. Таким образом, решили удешевить стоимость фасада.

А какой материал был уместен в данной конструкции?

По стандартам, которые сейчас существуют в Украине, должна была быть применена минеральная вата, минераловатный утеплитель. Но это тоже палка о двух концах. Использование минераловатного утеплителя подразумевает создание барьера, который защитит материал от влаги и выветривания, как защитная мембрана. А в этой ситуации мембрана могла бы сработать, теоретически, также, как сработал пенополистрирол.

Поэтому говорить, что при применении минераловатного утеплителя не было бы такого распространения огня в случае использования другого утеплителя, я бы не сказал. Потому что мембраны, как правило, тоже горючие.

Мое мнение, утеплитель под вентилируемыми фасадами необходимо защищать по такой же технологии, как оштукатуривание фасадов, «мокрым методом».

Зависит ли огнестойкость материала от технологии производства или от производителя?

Анатолий Нечепорчук, к.т.н., член-корреспондент Академии строительства Украины и член Аттестационной архитектурно-строительной комиссии Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины

Доведение уровня огнестойкости до нормативного уровня требует наличия соответствующих свойств у элементов и материалов и естественного выполнения технологических требований при устройстве системы на объекте. От производителя зависит обеспечение нормативных требований при производстве материалов и изделий, а также при производстве работ на этапе строительства.

Конечный результат зависит от профессионализма и добросовестности всех участников инвестиционного проекта и нарушение, допущенное любым из этих участников строительного процесса может стать критичным для безопасности объекта. Нужно всего-навсего обеспечивать выполнение требований норм и стандартов.

Александр Бурлаченко, генеральный директор ООО «Валькирия»

Главное, повторюсь, изначально пенополистирорала в этой конструкции не должно было быть. Это важно! В вентиляционных фасадах пенополистирол не должен использоваться.

Если говорить о других целях, других объектах, при выборе материала необходимо выбирать проверенного поставщика и требовать от него пожарный сертификат: по горючести, по воспламеняемости и т.д.

И чем крупнее предприятие, чем известней бренд, чем дольше производитель работает на рынке, тем больше вероятность того, что материал будет качественным.

В то же время, стоит отметить, на рынке существует два вида пенополистирола. Это пенополистирол самозатухающийся, который имеет в своем составе антипирены. Антипирен делает пенополистриол самозатухающимся материалом. Но есть пенополистирол без антипиренов - его используют в производстве упаковки, то есть нестроительного назначения.

В принципе, невероятно предположить, что производитель пенополистирола, который использовался в данном случае, выпустил материал без антипиренов, потому что цена не зависит от наличия этого компонента, и большинство сырья, которое идет в Украину, идет с антипиренами. Вряд ли в данном случае была подмена одного полистирола другим.

Другой нюанс, при производстве пенопласта в него добавляется дробленое сырье. По нормам, этих отходов должно быть не более 7 процентов. Есть случаи, когда производители добавляют до 30-40% дробленого материала. Чем больше дробленого материала, тем более горючий пенопласт. Возможно, это тоже послужило причиной данного инцидента. Это можно сказать только после экспертизы материала.

Насколько реально на практике подменить стройматериалы во время строительства с целью удешевления затрат?

Анатолий Нечепорчук, к.т.н., член-корреспондент Академии строительства Украины и член Аттестационной архитектурно-строительной комиссии Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины

Более корректно можно говорить не о замене материалов, потому что для замены их предварительно необходимо приобрести и доставить, а затем в случае замены реализовать на стороне. Материалы применяются с отклонением от требований проекта. Основной причиной является существующий принцип добровольности исполнения требований стандартов, которые регламентируют требования к применяемым материалам и изделиям, в том числе и основные требования по безопасности.

Кто несет ответственность за объект в течение его эксплуатации, если не соблюдены нормы при строительстве?

Игорь Султанов, президент Ассоциации «Производители пенопласта» Украины

Ответственность, согласно закона о градостроительной деятельности, лежит на:

  • заказчике,
  • проектировщике,
  • подрядчике,
  • инженере технического надзора.

Эксплуатирующая организация ответственна только за возникновение пожара, а вот за ситуацию, когда строительство выполнено с нарушением норм, мне кажется, она не должна нести.

Анатолий Нечепорчук, к.т.н., член-корреспондент Академии строительства Украины и член Аттестационной архитектурно-строительной комиссии Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины

За эксплуатацию отвечает собственник или доверенное лицо. Выявленные результаты нарушения норм при строительстве должны компенсироваться на уровне договорных отношений и не могут решаться методами технического регулирования.

Факторы риска для покупателей новостроек:
а) качество строительных материалов
б) качество работы строителей

Игорь Султанов, президент Ассоциации «Производители пенопласта» Украины

Качественный строительный материал - это очень важно, но еще важнее - правильность его применения с соблюдением всех норм и правил. Только комплексный подход, начиная с выбора строительного материал до применения, может служить залогом пожарной безопасности, долговечности конструкций, энергоэффективности здания и сооружения.

Александр Стоян, начальник технического отдела ЧАО "Терминал-М", входящего в ПСГ «Ковальская»

Риск есть всегда, и потому в первую очередь, при покупке квартиры в новостройке необходимо обращать внимание на репутацию застройщика, который хорошо зарекомендовал себя на рынке.

Что касается противопожарной безопасности, при устройстве фасадов важны все факторы: и технологично правильно выполненные работы, согласно действующим строительным нормам, и примененный при этом качественный материал, и качество выполняемых работ, а также сдача-прием объекта в эксплуатацию.

Анатолий Нечепорчук, к.т.н., член-корреспондент Академии строительства Украины и член Аттестационной архитектурно-строительной комиссии Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины

Изменение законодательства (ЗУ Про архітектурну діяльність, ЗУ №3038, №4042) позволяет повысить и персонифицировать ответственность исполнителей в процессе строительства, задача всех производителей и потребителей строительного рынка помочь внедрить новые законодательные требования в жизнь.

Александр Бурлаченко, генеральный директор ООО «Валькирия»

В первую очередь, категорию риска представляет качество строительных работ. Отмечу, что генпорядчик совсем не похож на школьника, которого легко может обвести вокруг пальца продавец материала. Выбирая поставщика материла, для таких объемов, на высотных домах, генподрядчик прекрасно понимает, что он покупает.

И сегодня, к сожалению, большинство объектов из-за недостаточного финансирования идут по пути удешевления стройматериалов, возможно в "сговоре" с производителями стройматериалов.

Например, если ко мне придет заказчик материалов и скажет, что хочет купить пенопласт вот такой-то плотности за такую-то цену, он не обязан передо мной отчитываться, в каких целях он этот пенопласт будет использовать. Понятно, что чем меньше плотность пенополистрирола, тем он дешевле.

Тут кардинально надо решать проблему, кто будет отслеживать качество выполнения работ. Особенно на таких высотных домах.

Государство справляется сейчас с этой функцией?

На мой взгляд, государство с этой функцией полностью не справляется. Если данный инцидент произошел, значит, государство полностью не справляется с этой функцией.

Эксперты называют новостройки 2009-2011 г.г. сдачи в эксплуатацию – зоной риска для проживания. Основная причина: экономия на строительных материалах во время кризиса отрасли. Насколько это соответствует действительности?

Сергей КутузовСергей Кутузов, технический менеджер компании «Кнауф Инсулейшн Украина»

Возгорание утеплителя дома на «Шулявской» изначально было практически неизбежным и оставалось только лишь вопросом времени. Дело в том, что в конструкциях навесных вентилируемых фасадов по государственным нормативам, регламентирующим обустройство НВФ (ДСТУ Б В.2.6-35:2008 «Конструкції зовнішніх стін із фасадною теплоізоляцією та опорядженням індустріальними елементами з вентильованим повітряним прошарком») предусмотрено применение однослойной теплоизоляции только из негорючего утеплителя (минеральной ваты на основе стекловолокна или базальта). Иногда возможна двуслойная система. Безопасными с точки зрения возможности возгорания могут быть двухслойные системы из базальтовой и стекловолоконной теплоизоляции разной плотности. Другой вариант – внутренний слой из утеплителей (группа горючести Г1 и Г2), но внешний слой должен быть в любом случае из минеральной ваты (НГ), согласно ДБН В.1.1-7:2002 «Захист від пожежі. Пожежна безпека об’єктів будівництва».

В домах на «Шулявской» эти нормы были нарушены. Застройщик, желая, видимо, сэкономить на стоимости негорючей минераловатной теплоизоляции, принял решение использовать только пенополистирол.

Данный пример показывает, при нельзя игнорировать госстандарты и строительные нормативы. Ведь чем выше здание, тем выше вероятность быстрого распространения пламени благодаря постоянному поступлению воздуха к источнику возгорания.

Анатолий Нечепорчук, к.т.н., член-корреспондент Академии строительства Украины и член Аттестационной архитектурно-строительной комиссии Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины

Основой строительного бизнеса по-украински является хроническая экономия не на материалах, а на деньгах, которые вкладываются в строительство. Экономия касается расходов на изыскания, на проектирование, на подготовку строительства, приобретение комплектующих и материалов, на привлечение квалифицированных исполнителей, качественной техники и оснастки, а также обеспечение возможности нормальной эксплуатации объекта.

Наиболее массовый на сегодня тип архитектурно-конструктивной системы – безригельный каркас – не прошел перед внедрением в начале 90-х обязательной для новых систем натурной экспериментальной проверки.

Проблемы с фасадными системами лишь часть общей проблемы отсутствия нормативного уровня безопасности и надежности строительных объектов, обусловленная существовавшей системой, позволяющей деятельность непрофессиональных и безответственных исполнителей на всех этапах строительства.

Цену вопроса в части достигаемой производителями работ экономии при устройстве фасадной системы демонстрирует сравнение затрат на конкретном объекте, выполненное пару лет назад. При общей стоимости для заказчика фасадной системы 200 грн/кв.м стоимость примененных материалов составила 69 грн/кв.м, при этом нарушались минимум 3 требования ДБН, в том числе и противопожарные. Использование комплекта материалов того же производителя, но соответствующих нормативным требованиям повышало бы их стоимость до 82 грн/кв.м.

Из таких копеечных выгод складывается опасность и функциональная непригодность объектов строительства.

Сергей КафтяСергей Кафтя, управляющий партнёр компании Akvareli Development Holding

Я не стал бы огульно причислять все дома, сданные в эксплуатацию в 2009-2011 годах, к категории пожароопасных. Вопрос экономии на строительных материалах и сокращения затрат был актуален для строительной отрасли и до финансового кризиса 2008-2009 годов и остается таковым и сегодня. Оптимизации затрат была и будет актуальной также и для любой другой отрасли экономики страны, вне зависимости от кризиса или его завершения.

Экономия ресурсов стала повседневной практикой не только украинских, но и глобальных компаний.

Считаю, что в борьбе за экономию на строительных материалах важно не выйти за рамки дозволенного законодательством и здравого смысла в целом. Сам процесс строительства зачастую корректирует проектные решения и их сметы.

Проиллюстрирую свои слова некоторыми примерами из практики строительства наиболее близкого мне проекта. В процессе работы над жилым кварталом АКВАРЕЛИ мы сознательно пошли не на урезание бюджета, а на его увеличение в части утепления фасадов и придания им яркого и оригинального вида. Мы хотели сделать наши дома не только теплыми, но и нестандартными. Фасады домов нашего ЖК утеплены по системе «мокрый фасад», согласно технологической карте Ceresit, которая была согласована с МЧС. Стены утеплены пенополистирольными плитами, а для обеспечения пожарной безопасности выполнено обрамление оконных и дверные проемов и пояса рассечки в местах плит перекрытий негорючими минераловатными плитами.

Ответственные лица нашего проектанта и застройщика ведут каждодневный контроль как за применяемыми материалами, так и за соблюдением требований пожарной безопасности во время строительства. Смею Вас заверить, что мы далеки от мысли заменять материалы в процессе строительства на крайне дешевые и некачественные, чтобы при этом сэкономить копейки и потерять, в случае возникновения форс-мажорных ситуаций, тысячи. Мы стараемся находить общий язык в вопросах ценовой политики с поставщиками строительных материалов или покупать материалы напрямую, без посредников, минимизируя, тем самым их финальную стоимость.

Кто отвечает перед жильцами за соблюдение норм техники безопасности и соответствие заявленных в проекте материалов?

Анатолий Нечепорчук, к.т.н., член-корреспондент Академии строительства Украины и член Аттестационной архитектурно-строительной комиссии Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины

Нужно разделить ответственность до момента ввода объекта в эксплуатацию и в период эксплуатации. В период строительства за безопасность объекта отвечают все участники инвестиционного проекта.

Основная ответственность по действующему законодательству ложится на проектировщиков, поскольку технический и авторский надзор, деятельность архстройинспекции направлены на выявление соответствия объекта проекту.

Законченному строительному объекту также выдается сертификат о его соответствии проекту. Жильцы при приобретении квартир должны самостоятельно в договорных документах отслеживать обеспечение ответственности продавца за качество и безопасность предлагаемой продукции, наличие гарантий и механизм компенсации за допущенные нарушения. На практике договорные отношения сторон мутируют в документ «кидалово» жильцов с пресечением возможности изменения договорных условий по инициативе покупателя.

Кто материально отвечает перед жильцами за нанесенный ущерб?

В случае доказанности – виновный. Но попробуйте, во-первых, доказать, а во-вторых, найти этого виноватого. Механизм отработан на десятках объектов. Под конкретный объект создается новое ООО, которое по завершении строительства ликвидируется. Отработанный в нормальных странах опыт говорит о необходимости страхования объекта строительства как в период возведения, так и при его продаже после завершения строительства. Но где этот бизнес страхования, направленный на обеспечение механизма компенсации ущерба при наступлении страхового случая, а не на коррупционный монопольный перемыв и обналичку привлекаемых финансовых ресурсов?

Как инвестору застраховаться от подобных случаев?

Финансовые возмещения только по механизму страхования. Профессиональный входной контроль свойств объекта на этапе его ввода в эксплуатацию обеспечивается, например, в Германии законодательно определенной обязательностью привлечения сообществом совладельцев в момент его создания профессиональной управляющей компании, которая принимает объект в управление и отвечает перед собственниками в период его эксплуатации.

bprice.ua

<< Назад